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Le problème du pouvoir est universel. Antonio Mabiala, bibliste et néo-testamentaire, compare la pratique et la conception du pouvoir dans deux passages du Nouveau Testament : Rm 7 et Ap 13. L'ouvrage montre qu'il faut avoir une vision positive, mais aussi critique du pouvoir. Du point de vue positif, il est indéniable que le gouvernement civil a été établi par Dieu comme instrument de sa grâce pour freiner le péché, maintenir l'ordre et promouvoir la justice civile et le bien commun. Mais il faut souligner que la souveraineté appartient à Dieu. Afin de partager l'exercice du pouvoir, le Seigneur remet à chaque créature les fonctions qu'elle est capable d'exercer, selon les capacités de sa nature propre. C'est en tant que délégué de Dieu qu'on doit reconnaître a priori la légitimité de l'Etat. Cette légitimité peut être mise en cause lorsque l'autorité s'exerce en contradiction avec la juste raison et se comporte de manière despotique.