Marie-Thérèse Bidard est l'une des conceptrices des instructions M. 49 et M. 14. Receveur percepteur des Finances, détachée à la direction générale des Collectivités locales, elle est spécialiste de la comptabilité locale.
Jean-Christophe Moraud, diplômé de l'ENA, et agrégé de l'université, a été responsable du contrôle et du suivi des budgets locaux au ministère de l'Intérieur. Cet expert en finances locales et analyse financière, est administrateur civil et rapporteur à la Cour des comptes.
Joël Tozzi a participé à la mise en ouvre de la législation sur l'eau et sur les déchets.
Il est spécialiste de la gestion des services publics industriels et commerciaux à la direction générale des Collectivités locales.