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Les villes de l'Europe sont soumises des pressions contradictoires : mobilités, tensions sociales, pauvret, immigration, mondialisation des entreprises, enchevêtrement des pouvoirs et des politiques publiques qui conduisent la fragmentation. Pourtant, au sein des villes européennes, des acteurs, des groupes, des organisations se mobilisent pour réinventer des processus d'intégration, organiser des modes de gouvernance et renforcer les sociétés urbaines au sein desquelles les lus et les gouvernements urbains jouent un rôle important. Le livre analyse le jeu de ces groupes et organisations qui bricolent des intérêts collectifs, organisent des compromis entre groupes, orientent ces sociétés soumises aux grands vents de l'Europe et de la mondialisation. Ce livre montre comment les territoires robustes de longue dure de l'Europe, savoir les villes, sont des acteurs collectifs en devenir.