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C'est avec Adolphe Muzito comme Premier ministre que la RDC est passée de surendettée à sous-endettée. Il avait en effet pris conscience que les pays riches se sont développés en s'appuyant sur le produit de la dette publique. Si la RDC, comme ces pays, veut construire ses infrastructures, booster son économie, sa croissance et réduire son chômage, elle ne peut le faire qu'avec le produit de l'emprunt, sur les marchés financiers internes et internationaux et très souvent en s'appuyant sur des déficits budgétaires.